Análisis socioeconómico de la focalización del programa Ingreso Solidario en Colombia

Abstract

La crisis socioeconómica originada por la pandemia en el año 2020 intensificó los problemas de pobreza y desigualdad a nivel mundial, obligando a los gobiernos a implementar políticas de protección social para mitigar el impacto que se tendría en este tipo de población. En el caso de Colombia, se creó el programa de transferencias monetarias no condicionadas Ingreso Solidario, otorgando $160.000 mensuales a hogares en condición de pobreza y vulnerabilidad que no contaban con otro tipo de ayudas por parte del Estado. La focalización de beneficiarios de este programa fue determinada por medio del modelo Sisbén IV, el cual se basa en clasificar a los hogares de acuerdo con su nivel de ingresos y algunas variables estándar de vida. Por tal razón y a partir de la implementación de la Gran Encuesta Integrada de Hogares realizada en el año 2020, en este documento se hace una aproximación del grado de focalización del programa Ingreso Solidario para el último trimestre, identificando variables que señalan la situación socioeconómica del hogar y que componen el Índice de Calidad de Vida, estimando modelos de variable dependiente dicotómica, que permitan precisar la probabilidad de ser un hogar beneficiario. Dentro de los resultados, se encuentra que la mayoría de las variables elegidas cumplen con las condiciones establecidas por el Departamento Nacional de Planeación al momento de elegir a los hogares receptores, reflejando que se realizó una focalización acertada, con un grado de asignación mayor a aquellos hogares categorizados como pobres y vulnerables.

The socioeconomic crisis caused by the pandemic in 2020 intensified the problems of poverty and inequality worldwide, forcing governments to implement social protection policies to mitigate the impact on this type of population. In the case of Colombia, the unconditional cash transfer program Ingreso Solidario was created, granting $160,000 per month to poor and vulnerable households that did not receive any other type of assistance from the State. The targeting of beneficiaries of this program was determined by means of the Sisbén IV model, which is based on classifying households according to their income level and some standard of living variables. For this reason and based on the implementation of the Great Integrated Household Survey conducted in 2020, this document makes an approximation of the degree of targeting of the Solidarity Income program for the last quarter, identifying variables that indicate the socioeconomic situation of the household and that make up the Quality of Life Index, estimating dichotomous dependent variable models, which make it possible to determine the probability of being a beneficiary household. The results show that most of the variables chosen comply with the conditions established by the National Planning Department at the time of choosing the recipient households, reflecting a successful targeting, with a higher degree of assignment to those households categorized as poor and vulnerable