Análisis del proceso operativo de la convocatoria EMPRETUR en el ecosistema destinos emergentes: Identificación de desalineaciones y propuestas de mejora para la visibilización de la oferta turística comunitaria

Abstract

El presente informe de pasantía, realizado en la Asociación Colombiana de Turismo Responsable (ACOTUR), analiza el proceso operativo de la convocatoria cerrada del proyecto EMPRETUR para la visibilización de 58 Unidades Productivas (UP) en el micrositio Destinos Emergentes. El objetivo central fue analizar dicho proceso, contrastando las metas establecidas en los Términos de Referencia (TDR) con los resultados obtenidos, para identificar desalineaciones y proponer soluciones aplicables a futuras convocatorias. La metodología se basó en un enfoque mixto, empleando la observación participante y la revisión documental, y se estructuró a través de una Matriz Integrada de Evaluación TDR-Operativa (MIETRO) diseñada específicamente para este fin. Los principales hallazgos evidencian desfases significativos entre la planificación y la ejecución, destacándose un formulario de postulación con preguntas abiertas y ausencia de campos obligatorios clave, lo que generó reprocesos, retrasos y una baja calidad inicial de la información. Como productos de la pasantía, se desarrollaron: iii) tablas de análisis que respaldan la interpretación de los resultados presentados en la MIETRO; y iv) el producto “Respira Tayrona”, publicado en el portal Destinos Emergentes como resultado final del acompañamiento a la Unidad Productiva correspondiente. Se concluye que la optimización de los instrumentos de recolección de datos y la automatización de flujos de información son críticos para alinear la operatividad con los marcos normativos, garantizando así una visibilización más eficiente y efectiva de la oferta turística comunitaria en Colombia.

This internship report, conducted at the Colombian Association of Responsible Tourism (ACOTUR), analyzes the operational process of the closed call for the EMPRETUR project aimed at showcasing 58 Productive Units (UP) on the Destinos Emergentes microsite. The main objective was to analyze this process by contrasting the goals established in the Terms of Reference (TDR) with the obtained results, to identify misalignments and propose applicable solutions for future calls. The methodology was based on a mixed approach, using participant observation and document review, and was structured through an Integrated TDR-Operational Evaluation Matrix (MIETRO) specifically designed for this purpose. The main findings show

significant gaps between planning and execution, highlighting a registration form with open- ended questions and a lack of key mandatory fields, which generated rework, delays, and low

initial data quality. As internship products, the following were developed: i) a proposal to redesign the registration form, ii) a prototype of an integrated matrix linking the synthesis and technical data sheet to eliminate rework, and iii) a detailed analysis of the status of the UPs. It is concluded that optimizing data collection instruments and automating information flows are critical to aligning operations with regulatory frameworks, thereby ensuring more efficient and effective visibility for community-based tourism offerings in Colombia.