Publicación: Análisis jurídico y crítico de los TOAR como mecanismo de justicia restaurativa en Colombia
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Colombia, como uno de los países más afectados por conflictos armados internos en América Latina, ha enfrentado el reto histórico de diseñar mecanismos jurídicos capaces de conjugar la justicia con la paz. A partir del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y duradera, suscrito entre el Estado colombiano y la antigua guerrilla de las FARC-EP en el año 2016, se inauguró un nuevo paradigma de justicia: la justicia transicional. En este contexto, se creó el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición (SIVJRNR), el cual tiene como eje central a las víctimas y reconoce el carácter diferenciado de sus derechos. Uno de los órganos más relevantes dentro de este sistema es la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), encargada de administrar justicia frente a los crímenes más graves cometidos en el marco del conflicto armado. A diferencia de modelos tradicionales centrados en la sanción retributiva, la JEP promueve una justicia restaurativa, que busca no solo imponer penas, sino también propiciar verdad, reparación y reconciliación. Dentro de este modelo se desarrollan los Trabajos, Obras y Actividades con contenido Restaurador-Reparador (TOAR), como formas alternativas de sanción propias del componente restaurativo. No obstante, persisten interrogantes sobre la forma en que estos TOAR garantizan el estándar internacional de restauración, si logran realmente cumplir los principios de participación, reparación integral y reconstrucción del tejido social, o si, por el contrario, se limitan a cumplir con requisitos simbólicos o administrativos que poco transforman la vida de las víctimas y las comunidades. Esta tesis busca comprender cómo se materializa el estándar de restauración en la JEP a partir de los TOAR, explorando tanto su fundamento normativo como su aplicación en la práctica. Además, se realizará un análisis comparativo con los incidentes de reparación contemplados en la Ley 975 de 2005 (Justicia y Paz), para evidenciar avances, retrocesos o continuidades en el abordaje de la reparación a víctimas. El desarrollo de esta investigación se enmarca en la línea “Paz y convivencia social”, orientada a identificar factores que inciden en la gobernanza territorial, la justicia transicional y la memoria histórica. Se adopta un enfoque cualitativo y jurídico, basado en el análisis normativo, jurisprudencial y doctrinal, así como en documentos institucionales y fuentes secundarias confiables. En suma, este trabajo pretende aportar elementos de análisis que permitan fortalecer la implementación de los TOAR como mecanismos restauradores eficaces, garantizar los derechos de las víctimas y contribuir a la consolidación de una paz duradera y transformadora en los territorios.